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Nuestro principal objetivo es brindarles asesoría jurídica a aquellas personas que se encuentren en situaciones que sean susceptibles de ser terminadas mediante proceso conciliatorio. Para ello contamos con el apoyo jurídico, administrativo, logístico y  humano por parte de los asesores, monitores y estudiantes.
La conciliación es un procedimiento con una serie de etapas, a través de las cuales las personas que se encuentran involucradas en un conflicto desistible, transigible o determinado como conciliable por la ley, encuentran la manera de resolverlo a través de un acuerdo satisfactorio para ambas partes.
Además de las personas en conflicto, esta figura involucra también a un tercero neutral e imparcial llamado conciliador que actúa, siempre habilitado por las partes, facilitando el dialogo entre ellas y promoviendo formulas de acuerdo que permitan llegar a soluciones satisfactorias para ambas partes.
Es importante detenerse en los efectos del acuerdo conciliatorio con el fin de hacer claridad sobre sus alcances: En primer lugar, el acta de conciliación hace TRÁNSITO A COSA JUZGADA, es decir que los acuerdos adelantados ante los respectivos conciliadores habilitados por ley, aseguran que lo consignado en ellos no sea de nuevo objeto de debate a través de un proceso judicial o de otro mecanismo alternativo de solución de conflictos. El efecto mencionado busca darle certidumbre al derecho y proteger a ambas partes de una nueva acción o una nueva sentencia, es la renovación de la autoridad del acuerdo conciliatorio que al tener la facultad de no volver a ser objeto de discusión, anula todos los medios de impugnación que puedan modificar lo establecido en él.

De otra parte el acta de conciliación PRESTA MÉRITO EJECUTIVO dentro de los términos del Artículo 66 de la Ley 446 de 1998, esto es que cuando el acta de conciliación contenga una obligación clara, expresa y exigible (de conformidad con el Artículo 488 de C.P.C), será de obligatorio cumplimiento para la parte que se imponga dicha obligación. En caso de incumplimiento total o parcial de lo acordado por parte de uno de los conciliantes, la autoridad judicial competente podrá ordenar su cumplimiento conforme a lo dispuesto en la Ley 446 de 1998, dando efectividad a los acuerdos.

CARACTERÍSTICAS

La conciliación como acto de administración de justicia es:
Solemne: por cuanto la ley exige la elaboración de un acta de conciliación con la información mínima establecida en el artículo 1 de la Ley 640 de 2001.
Bilateral: es bilateral porque el acuerdo conciliatorio al que llegan las partes impone obligaciones a cada una de ellas.
Onerosa: generalmente la conciliación conlleva acuerdos y prestaciones patrimoniales para ambas partes o por lo menos para una de ellas.
Conmutativa: porque las obligaciones que surgen del acuerdo conciliatorio son claras, expresas y exigibles; no admite obligaciones aleatorias o imprecisas.
De libre discusión: porque el acuerdo conciliatorio al que llegan las partes es el resultado de discusiones y negociaciones para lograr la solución a la controversia; las partes pueden o no llegar a un acuerdo, el conciliador no puede obligar a las partes a conciliar, las fórmulas de arreglo son de libre discusión y aceptación.
Acto nominado: porque existen normas claras y precisas que regulan la conciliación como Mecanismo Alternativo de Solución de Conflictos que la diferencian de otras como la mediación o la amigable composición que no se encuentran reguladas ampliamente en la Ley.

CLASES DE CONCILIACIÓN

Judicial: la conciliación podrá ser judicial si se realiza dentro de un proceso judicial.
Extrajudicial: la conciliación es extrajudicial si se realiza antes o por fuera de un proceso judicial.
En derecho: La conciliación extrajudicial se denominará en derecho cuando se realice a través de los conciliadores de centros de conciliación o ante autoridades en cumplimiento de funciones conciliatorias
En equidad: La conciliación extrajudicial se denominará en equidad cuando se realice ante conciliadores en equidad.

PROCEDIMIENTO PARA CONCILIACIÓN
ÁREA CIVIL – FAMILIA

1.  Preacuerdo efectuado por el estudiante y las partes asesorado por el respectivo monitor.
·         En las sedes satélites el monitor asesorara al estudiante en el preacuerdo conciliatorio.
·         Es necesario tener en cuenta que las partes NO deben firman el preacuerdo ya que éste, es apenas una proyección de lo que se llegaré a conciliar.
2.  Preacuerdo visado por el asesor acompañado de los respectivos documentos.
3. Llevar el preacuerdo visado al centro de conciliación para realizar nuevamente una revisión de forma y de fondo antes de la fijación de la fecha, para ello debe anexar los respectivos documentos.
·         La fijación de la fecha esta condicionada a que se presenten todos los documentos respectivos al asunto, originales, recientes, o autenticados  (por un término no mayor a 3 meses), cuando sea el caso ya que si  falta  alguno no se procede a fijarle la fecha para la audiencia de   conciliación. Cuando se fije la fecha para la firma del acta de   conciliación se debe comunicar al usuario y enviar la citación por  correo certificado a la contraparte con ocho (8) días de anticipación.
4. El estudiante el día anterior a la firma de la conciliación deberá llevar el preacuerdo en medio magnético con los respectivos documentos al Centro de Conciliación para su revisión final.
5. luego de lo anterior se procederá a la firma del acta de conciliación en la fecha y a la hora establecidas.
6. para que el Acta de Conciliación produzca efecto ésta debe ser Protocolizada lo cual se hará en los siguientes (8) días hábiles a la firma del Acta de Conciliación.
“En caso de que la conciliación sea firmada a través de apoderado judicial se debe acompañar a la solicitud el poder respectivo con la presentación personal, únicamente cuando las partes no estén en el circulo judicial del lugar donde se vaya a celebrar la audiencia o alguna de ellas se encuentre fuera del territorio nacional”.

DOCUMENTOS NECESARIOS
PARA LA REALIZACIÓN DE LA CONCILIACIÓN

SOBRE ALIMENTOS

Registro civil de nacimiento de los hijos autenticado con tres meses máximo de expedido,
Fotocopia de las cédulas de ciudadanía de los comparecientes,
Fotocopia de la cedula de ciudadanía del estudiante auxiliar.

DE CUERPOS, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL
SIN ACTIVOS

Registro civil de nacimiento de los hijos y los cónyuges, autenticado con tres meses máximo de expedido,
Registro civil de matrimonio, autenticado con tres meses máximo de expedido,
Fotocopia de las cédulas de ciudadanía de los comparecientes,
Fotocopia de la cedula de ciudadanía del estudiante auxiliar.

DE CUERPOS, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL
CON ACTIVOS

Registro civil de nacimiento de los hijos y de los cónyuges, autenticado con tres meses máximo de expedido.
Registro civil de matrimonio, autenticado con tres meses máximo de expedido.
Escritura Pública en fotocopia auténtica.
Folio de matricula inmobiliaria (certificado de tradición y libertad) reciente.
Recibo del auto avalúo correspondiente al año (2008).
Certificación del IDU sobre valorización reciente.
Certificación de la Oficina de Catastro para verificar la nomenclatura del inmueble y la cédula catastral reciente.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los cónyuges.
Fotocopia de la cedula de ciudadanía del estudiante auxiliar.
Certificado de valorización del inmueble debidamente cancelado.
Si el inmueble esta sometido al reglamento de propiedad horizontal, debe allegarse el PAZ Y SALVO de la administración.

ALIMENTOS PARA MENORES, EN LA DECLARACIÓN DE EXISTENCIA DE LA UNIÓN MARITAL DE HECHO

Registro civil de nacimiento de los hijos reconocidos por los compañeros permanentes y registro civil de nacimientos de los compañeros permanentes.
En caso de que exista matrimonio anterior de uno o ambos de los compañeros permanentes, se debe aportar copia autentica de la sentencia de divorcio si se trata de Matrimonio Civil o si es matrimonio religioso, copia del documento que acredite la cesación de los efectos civiles, la Disolución y Liquidación de la Sociedad Conyugal.

DECLARACIÓN DE EXISTENCIA DE LA UNIÓN MARITAL DE HECHO, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD PATRIMONIAL SIN ACTIVOS ENTRE COMPAÑEROS PERMANENTES

Registro civil de nacimiento de los compañeros permanentes.
En caso de que exista matrimonio anterior de uno o ambos de los compañeros permanentes, se debe aportar copia autentica de la sentencia de divorcio si se trata de Matrimonio Civil o si es matrimonio religioso, copia del documento que acredite la cesación de los efectos civiles, la Disolución y Liquidación de la Sociedad Conyugal.

DECLARACIÓN DE EXISTENCIA DE LA UNIÓN MARITAL DE HECHO, DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD PATRIMONIAL ENTRE COMPAÑEROS PERMANENTES CON ACTIVOS

Registro civil de nacimiento de los compañeros permanentes.
En caso de que exista matrimonio anterior de uno o ambos de los compañeros permanentes, se debe aportar copia auténtica de la sentencia de divorcio si se trata de Matrimonio Civil o si es matrimonio religioso, copia del documento que acredite la cesación de los efectos civiles, la Disolución y Liquidación de la Sociedad Conyugal.
Escritura Pública en fotocopia auténtica.
Folio de matricula inmobiliaria (certificado de tradición y libertad) reciente.
Recibo del auto avalúo correspondiente al año (2007).
Certificación del IDU sobre valorización reciente.
Certificación de la Oficina de Catastro para verificar la nomenclatura del inmueble y la cédula catastral reciente.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía de los cónyuges.
Fotocopia de la cedula de ciudadanía del estudiante auxiliar.
Certificado de valorización del inmueble debidamente cancelado.
Si el inmueble esta sometido al reglamento de propiedad horizontal, debe allegarse el PAZ Y SALVO de la administración.

RESTITUCIÓN DE INMUEBLE ARRENDADO

Fotocopia del contrato de arrendamiento.
Fotocopia de la escritura pública.
Certificación de la Oficina de Catastro para verificar la nomenclatura del inmueble y la cédula catastral reciente.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía de las partes.
Fotocopia de la cedula de ciudadanía del estudiante auxiliar.

CITACIONES

CITACIONES POR CORREO CERTIFICADO

El estudiante debe enviar citaciones con ocho (8) días antes de la fecha para el preacuerdo, dicha citación debe contener:
- Fecha de la citación.
- Nombre completo y legible del citado.
- Dirección suministrada por el usuario, que debe coincidir con la que se tiene registrada en la Hoja Record.
- Numero de la citación (aclarar si es la 1 o la 2).
- Numero de la solicitud que será suministrado por el Centro de Conciliación o en su defecto por el monitor.
- Fecha de la petición.
- Breve razón de la citación (Asunto).
- Fecha, día, hora y dirección en forma clara del lugar a donde debe concurrir el citado.
- Nombre completo del estudiante que cita. Ojo NO ES FIRMA.
Esta citación únicamente se debe enviar por correo certificado autorizado por la dirección del Consultorio Jurídico.
Las empresas de correo: SERVIENTREGA O DEPRISA
La fecha y dirección de la citación debe coincidir con la registrada en el recibo de envío expedido por la empresa correspondiente.

CITACIONES ENTREGADAS PERSONALMENTE AL USUARIO

El usuario debe allegar copia de la citación firmada por el citado con su nombre claro, documento de identidad y la fecha en que recibe esa citación.
En caso de que el citado se niegue a firmar, el usuario debe enviar la citación por correo certificado y entregar al estudiante el recibo de envío correspondiente.

CONSTANCIAS DEL ARTÍCULO 2
DE LA LEY 640 DE 2001

CONSTANCIA DE NO ACUERDO

Esta constancia se expide cuando las partes asisten a la citación hecha y no logran conciliar sus diferencias.
La constancia debe estar firmada por los comparecientes y por el estudiante.  
Cuando uno de los comparecientes se niegue a firmar, se debe hacer firmar por un testigo que no sea miembro adscrito al consultorio jurídico.
El original y TRES (3) COPIAS de dicha.
Constancia se debe llevar al Centro de Conciliación para que se realice el trámite de protocolización.
Una copia debe reposar en la carpeta del estudiante, y a cada parte se le debe entregar su respectiva copia.

CONSTANCIA DE NO COMPARECENCIA

Cuando una de las partes o ambas no asisten a la conciliación, deberá levantarse constancia de no comparencia en el Centro de Conciliación únicamente y el trámite es el siguiente:
Una vez que se envie la citación y la contraparte o el usuario no asista, el estudiante deberá esperar tres (3) días hábiles para que la parte que no compareció pueda justificar su inasistencia.
Si pasados los tres días la parte no justificó su inasistencia, entonces se procede a radicar los documentos en el Centro de Conciliación para levantar y protocolizar la respectiva constancia.
Para ello NO es necesario que el usuario asista nuevamente ya que la constancia no necesita su firma.
Se le debe recordar a los estudiantes que una copia debe reposar en su carpeta y al compareciente (usuario) se le debe entregar el original.
NOTA: Para levantar esta constancia es requisito enviar (1) una citación.

ACUERDOS DE PAGO

Una vez efectuado el acuerdo de pago se debe allegar una copia del mismo al Centro de Conciliación, de manera OBLIGATORIA, acompañado de:
- Fotocopias de las cédulas de ciudadanía. (Partes y estudiante).
- Demás documentos que lo soporten.
El ORIGINAL deberá conservarlo el acreedor, una copia para el deudor y una para el estudiante.
En las sedes satélites, EL MONITOR debe revisar el contenido para la firma del acuerdo de pago. Así mismo debe acompañar y asesorar al estudiante durante el trámite.

REFORMAS EN MATERIA DE CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL EN DERECHO

TEXTO ORIGINAL DE LA LEY 446/198

TEXTO DE LA LEY DE DESCONGESTIÓN JUDICIAL (LEY 1395 DE 2010)

Artículo 38
Ley 640/ 2001

Requisito de Procedibilidad
Asuntos Civiles.

Si la materia de que se trate es conciliable, la conciliación extrajudicial en derecho deberá intentarse antes de acudir a la jurisdicción civil en los procesos declarativos que deban tramitarse a través del procedimiento ordinario o abreviado, con excepción de los de expropiación y los divisorios.

Artículo 40

El Artículo 38 de la Ley 640 de 2001, quedará así:

Si la materia de que se trate es conciliable, la conciliación extrajudicial en derecho deberá intentarse antes de acudir a la jurisdicción civil en los procesos declarativos, con excepción de los de expropiación y los divisorios.

 

 

 

Comentario

Esta norma pretende ajustarse a la nueva estructura del código de procedimiento civil, toda vez que ordena realizar la conciliación extrajudicial en derecho para los procesos declarativos, que en adelante se tramitaran como verbales de mayor y menor cuantía, manteniendo las exclusiones.

Artículo 50

Los egresados de las Facultades de Derecho podrán realizar judicatura ad honórem en las casas de justicia como delegados de las entidades en ellas presentes, así como en los centros de conciliación públicos. En este último caso, es necesario haber cursado y aprobado la formación en conciliación que para judicantes establezca el Ministerio del Interior y de Justicia. También podrán cumplir con el requisito de la judicatura, como asesores de los conciliadores en equidad.

La judicatura en las casas de justicia o en los centros de conciliación públicos, o como asesores de los conciliadores en equidad, tendrá una duración de siete (7) meses; quienes la realicen tendrán derecho a ser nombrados en empleos de carrera en cualquier entidad u organismo estatal, en caso de igualdad de puntaje en la lista de elegibles.

Artículo 35.

Requisito de Procedibilidad.

En los asuntos susceptibles de conciliación, la conciliación extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones civil, contencioso administrativa, y de familia, de conformidad con lo previsto en la presente ley para cada una de estas áreas.

Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se prescindirá de la conciliación prevista en el artículo 101 del Código de Procedimiento Civil o de la oportunidad de conciliación que las normas aplicables contemplen como obligatoria en el trámite del proceso, salvo cuando el demandante solicite su celebración.

Artículo 52.

El artículo 35 de la Ley 640 de 2001 quedará así:

En los asuntos susceptibles de conciliación, la conciliación extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones civil, de familia y contencioso administrativa, de conformidad con lo previsto en la presente ley para cada una de estas áreas. En los asuntos civiles y de familia podrá cumplirse el requisito de procedibilidad mediante la conciliación en equidad.

 

 

 

 

El requisito de procedibilidad se entenderá cumplido cuando se efectúe la audiencia de conciliación sin que se logre el acuerdo, o cuando vencido el término previsto en el inciso 1o. del artículo 20 de esta ley la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier causa; en este último evento se podrá acudir directamente a la jurisdicción con la sola presentación de la solicitud de conciliación.

Con todo, podrá acudirse directamente a la jurisdicción cuando bajo la gravedad del juramento, que se entenderá prestado con la presentación de la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitación y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero.

Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la práctica de medidas cautelares, se podrá acudir directamente a la jurisdicción. De lo contrario, tendrá que intentarse la conciliación extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad, de conformidad con lo previsto en la presente ley.

PARÁGRAFO. Cuando la conciliación extrajudicial en derecho sea requisito de procedibilidad y se instaure la demanda judicial, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 22 y 29 de esta ley el juez impondrá multa a la parte que no haya justificado su inasistencia a la audiencia. Esta multa se impondrá hasta por valor de dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes en favor del Consejo Superior de la Judicatura.

Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se prescindirá de la conciliación prevista en el artículo 101 del Código de Procedimiento Civil o de la oportunidad de conciliación que las normas aplicables contemplen como obligatoria en el trámite del proceso, salvo cuando el demandante solicite su celebración.

El requisito de procedibilidad se entenderá cumplido cuando se efectúe la audiencia de conciliación sin que se logre el acuerdo, o cuando vencido el término previsto en el inciso 1° del artículo 20 de esta ley la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier causa; en este último evento se podrá acudir directamente a la jurisdicción con la sola presentación de la solicitud de conciliación.

Con todo, podrá acudirse directamente a la jurisdicción cuando bajo la gravedad del juramento, que se entenderá prestado con la presentación de la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitación y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero.

Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la práctica de medidas cautelares, se podrá acudir directamente a la jurisdicción. De lo contrario, tendrá que intentarse la conciliación extrajudicial como requisito de procedibilidad, de conformidad con lo previsto en la presente ley.

Parágrafo 1°. Cuando la conciliación extrajudicial sea requisito de procedibilidad y se instaure la demanda judicial, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 22 y 29 de esta ley el juez impondrá multa a la parte que no haya justificado su inasistencia a la audiencia. Esta multa se impondrá hasta por valor de dos (2) salarios mínimos legales mensuales vigentes en favor del Consejo Superior de la Judicatura.

Parágrafo 2°. En los asuntos civiles y de familia, con la solicitud de conciliación el interesado deberá acompañar copia informal de las pruebas documentales o anticipadas que tenga en su poder y que pretenda hacer valer en el eventual proceso; el mismo deber tendrá el convocado a la audiencia de conciliación. De fracasar la conciliación, en el proceso que se promueva no serán admitidas las pruebas que las partes hayan omitido aportar en el trámite de la conciliación, estando en su poder.

Parágrafo 3°. En los asuntos contenciosos administrativos, antes de convocar a la el procurador judicial verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley o en el reglamento. En caso de incumplimiento, el procurador, por auto, indicará al solicitante los defectos que debe subsanar, para lo cual concederá un término de cinco (5) días, contados a partir del día siguiente a la notificación del auto, advirtiéndole que vencido este término, sin que se hayan subsanado, se entenderá que desiste de la solicitud y se tendrá por no presentada. La corrección deberá presentarse con la constancia de recibida por el convocado. Contra el auto que ordena subsanar la solicitud de conciliación sólo procede el recurso de reposición.

Artículo. 43.

Oportunidad para la audiencia de conciliación judicial.

Las partes, de común acuerdo, podrán solicitar que se realice audiencia de conciliación en cualquier etapa de los procesos. Con todo, el juez, de oficio, podrá citar a audiencia.

En la audiencia el juez instará a las partes para que concilien sus diferencias; si no lo hicieren, deberá proponer la fórmula que estime justa sin que ello signifique prejuzgamiento. El incumplimiento de este deber constituirá falta sancionable de conformidad con el régimen disciplinario. Si las partes llegan a un acuerdo el juez lo aprobará, si lo encuentra conforme a la ley, mediante su suscripción en el acta de conciliación.

Si la conciliación recae sobre la totalidad del litigio, el juez dictará un auto declarando terminado el proceso, en caso contrario, el proceso continuará respecto de lo no conciliado.

Artículo 70.

Adiciónese un cuarto inciso al artículo 43 de la Ley 640 de 2001, cuyo texto será el siguiente:

En materia de lo contencioso administrativo, cuando el fallo de primera instancia sea de carácter condenatorio y contra el mismo se interponga el recurso de apelación, el juez o magistrado deberá citar a audiencia de conciliación, que deberá celebrarse antes de resolver sobre la concesión del recurso. La asistencia a esta audiencia será obligatoria.

Parágrafo. Si el apelante no asiste a la audiencia, se declarará desierto el recurso.

 

 

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